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“双子星”城市激活区域经济

2020-05-26 来源:新华网

   中国多个省份拥有2个或更多经济体量接近的中心城市——“双子星”城市激活区域经济

  在中国,多个省份有经济强市与省会城市平起平坐的情况。一个是省会城市,一个是国家计划单列市或区域中心城市;一个政经资源集中,一个经济基础好……这些城市,常被称作“双子星”城市。

  同一省份的“双子星”城市,是如何竞争与合作的?“双子星”对于区域经济的带动有哪些好处?记者进行了采访。

  你追我赶

  “双子星”城市活力足

  3月20日,浙江杭州西湖畔的樱花竞相盛开,春意盎然。丁俊豪摄(人民视觉)

  “双子星”城市的存在,对区域经济发展有哪些好处?

  “从高质量发展方面来看,出现‘双子星’城市好处多多。”张建平分析。一方面,可以促进城市间竞争,在吸引人才、吸引产业、吸引资金等方面进行比拼,塑造更好的营商环境,从而使得彼此都能得到更好的发展。另一方面,着眼于中长期发展,预计中国城镇化水平还要继续提升,未来将有大量居民从农村和三四线城市继续向一二线城市转移。在这个过程中,“双子星”城市也给居民提供了更多生活和就业选择。

  很多人注意到,“双子星”城市不仅自身发展势头好,对人才和投资的吸引力足,而且各自带动周边中小城市,最终在省内形成活力旺盛的“城市群”,彼此间合作深入,要素流动畅通,对整个区域经济的发展产生积极作用。“总体来讲,省会城市和经济主导的城市或者计划单列市错位发展,对本省和整个区域的发展都有很大的贡献。”张建平说。

  不过,近年来邻近城市争夺项目及资源的事情也时有发生。陈海鹏谈到:“‘双子星’城市如果良性竞争,肯定是好事情,相互促进,共同发展。但城市之间得协调好、定好位,如果恶性抢夺、相互扯皮就不好。”

  专家认为,未来“双子星”城市如何把握竞争与合作的平衡,是能否实现“1+1>2”的关键。

  张建平表示:“一般来讲,计划单列市和省会城市之间的关系不仅是单纯的经济上你追我赶。在很多项目的运作以及全省发展过程中,需要更多的协调和沟通,应当做好顶层设计。”他举例,现在很多省份已经拥有了自由贸易试验区这个平台,“双子星”城市分别有相应的片区。新的改革开放举措,同一区域内的大城市要注意优势互补,合作互动,既良性竞争,更良好协作配合,以改善营商环境为主要抓手,在竞争中共同成长。

  近年来,中国多次出台政策,明确将大力推进城市群建设,优化发展直辖市、省会城市、计划单列市、重要节点城市等中心城市,优化重大生产力布局。专家分析,“双子星”城市已成为区域经济发展的一大亮点,未来中国可能有更多的优势城市崛起,而不是涌向少数几个大城市。“齐头并进”“星光同耀”将更有利于推进区域经济协调发展。(记者 徐佩玉)

原文链接:http://www.xinhuanet.com.szxinji.com/fortune/2020-04/23/c_1125892960.htm

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